«Im tibetischen Konzept
von Umweltschutz sind
alle Lebewesen gleich»

 

In dieser Woche kommen die Staaten virtuell zusammen, um die COP15-Konferenz zur biologischen Vielfalt (1) in Kunming, Volksrepublik China, zu eröffnen. Diese Konferenz ist von großer Bedeutung, da sie den Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt (GBF) für die Zeit nach 2020 fertigstellen wird – einen neuen ehrgeizigen Plan, um den Verlust von Pflanzen, Tieren und Ökosystemen auf unserem Planeten aufzuhalten und umzukehren (2).

Warum ist die COP15-Konferenz zur globalen biologischen Vielfalt so wichtig?

Der neue Globale Rahmen für die biologische Vielfalt bietet zum einen die Möglichkeit, ehrgeizige Ziele festzulegen, um den Verlust des Artenreichtums zu stoppen und rückgängig zu machen. Zum anderen bietet er die Gelegenheit, eine verbindliche Vision mit einem Mechanismus zur Einhaltung der Vorschriften im globalen Umweltmanagement zu entwickeln; eine Premiere im Umweltbereich. Der GBF kann ein neuer Mechanismus sein, der Menschenrechtsprinzipien wie Rechtsstaatlichkeit, partizipative Entwicklung, transparente Regierungsführung sowie Einhaltung und Rechenschaftspflicht in der Umweltpolitik institutionalisieren und umsetzen kann. Ein solcher Mechanismus würde die Menschen – auch in Tibet – in die Lage versetzen, Zugang zu Informationen zu erhalten, Beschwerden einzureichen und wirksame Gegenmaßnahmen zu ergreifen, wenn die Staaten ihre Pflichten in Bezug auf das Umweltmanagement nicht erfüllen.

Langfristig kann dies den Ökosystemansatz für den Umweltschutz weiter verbessern, der die Umwelt innerhalb der biologischen Einheiten des Ökosystems bewertet und das Ökosystemmanagement als sozialen Prozess betrachtet. Darüber hinaus muss er auch die Gemeinschaften einbeziehen und erkennt die Notwendigkeit, die Ziele des Umweltschutzes und der wirtschaftlichen und sozialen Interessen auszugleichen. Dieser Ansatz steht im Einklang mit den traditionellen tibetischen Vorstellungen von der Umwelt. So sagte zum Beispiel ein tibetischer Umweltaktivist (3):

„Im tibetischen Ansatz des Umweltschutzes sind alle Lebewesen gleich. Der westliche Ansatz weist bestimmte Orte als geschützt aus und lässt andere Orte außen vor. Der Lebensunterhalt und die Perspektive der lokalen Bauern und Nomaden sind für einen erfolgreichen Umweltschutz von zentraler Bedeutung.“

Die Institutionalisierung des Ökosystemansatzes schafft Möglichkeiten, grenzüberschreitende Umweltprobleme in Tibet anzugehen (z. B. Flusssysteme, Gebirge, Grasland), lokale Gemeinschaften zu konsultieren und einzubeziehen und den Triebkräften für den Verlust der biologischen Vielfalt (wie Verstädterung, Bergbau und Zuwanderung) entgegenzuwirken.

Welche Rolle kann Tibet bei der Diskussion über die biologische Vielfalt spielen?

Tibet ist eine Region, die reich an biologischer Vielfalt ist. Die Herausforderungen, mit denen Tibet konfrontiert ist, machen klar, was erforderlich ist, um einen praktischen, integrativen und rechenschaftspflichtigen Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt nach 2020 zu gestalten.

Die tibetische Hochebene zeichnet sich durch vier große Ökosysteme aus, die mehr als 12.000 Arten von Pflanzen, 5.000 Arten von Organismen, die auf Pflanzen wachsen, 210 Säugetierarten, 532 Vogelarten und 115 Fischarten beherbergen (4). Die tibetische Hochebene liegt außerdem am Schnittpunkt von drei Biodiversitäts-Hotspots – definiert als die biologisch reichsten und zugleich am stärksten bedrohten Regionen der Erde (5). Diese Biodiversitäts-Hotspots weisen mindestens 1.500 Pflanzen auf, die nirgendwo sonst zu finden sind (6).

Die Erhaltung der biologischen Vielfalt Tibets sorgt dafür, dass die Ökosysteme stabiler, produktiver und widerstandsfähiger gegenüber Umweltbelastungen und den Klimawandel sind. Ein artenreiches Ökosystem stellt Ökosystemleistungen (7) und natürliche Ressourcen zur Verfügung, auf die mindestens 1,4 Milliarden Menschen in den Flusseinzugsgebieten des Himalaja angewiesen sind.

Unsere Forschung zeigt, dass das tibetische Hochland zunehmend bedroht ist durch Klimaerwärmung, fehlende wissenschaftliche Daten, eine blinde Infrastrukturentwicklung und einen Mangel an sinnvollen lokalen Maßnahmen. Ein deutliches Beispiel für unzureichende Antworten auf ökologische Herausforderungen ist die staatliche Ausweisung von Schutzgebieten. Dieser von oben verordnete Ansatz hat die tibetischen Nomaden von ihrem Grasland vertrieben, den Schutz der biologischen Vielfalt ignoriert und lokales Umweltwissen auf Kosten des Wohlbefindens der Bewohner und der Umwelt außer Acht gelassen.

Vier Empfehlungen von ICT

Vor diesem Hintergrund hat die International Campaign for Tibet den Regierungen vier Empfehlungen für die Gestaltung eines sinnvollen, integrativen und effektiven Globalen Biodiversitätsrahmens vorgelegt:

1. Einbeziehung eines auf Rechten basierenden Ansatzes. Direkt betroffene Menschen sind am besten in der Lage, ihre Umwelt zu schützen und zu erhalten.

2. Einführung strenger Maßnahmen für Transparenz und Rechenschaftspflicht.

3. Nutzung des Ökosystemansatzes, um die Ursachen für den Verlust der biologischen Vielfalt direkt anzugehen.

4. Bei der Ausweisung von Schutzgebieten muss sichergestellt sein, dass lokale Gemeinschaften nicht ausgeschlossen werden und ihr traditionelles Wissen Berücksichtigung findet.

Unser komplettes Briefing (Englisch) finden Sie hier.

Autorin: Palmo Tenzin, International Campaign for Tibet, übersetzt aus dem Englischen

 

(1) Die diesjährige Biodiversitätskonferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt (CBD) ist in zwei Sitzungen unterteilt. Die erste Sitzung findet derzeit in Kunming statt und ist eine virtuelle, weitgehend feierliche Veranstaltung, die in einer „Erklärung von Kunming“ gipfeln wird. In der zweiten Sitzung, die vom 25. April bis zum 8. Mai 2022 stattfinden wird, werden die wichtigsten Verhandlungen geführt. Der Ort des Treffens muss noch bestätigt werden.

2 https://ec.europa.eu/environment/news/un-biodiversity-summit-cop-15-phase-one-eu-leading-ambition-new-deal-protect-people-and-planet_en

3 Kunga Lama (Regisseur), 2010, Shielding the Mountains [Film].

4 Wu und Feng in Zhang et al, 2002, Seite 138.

5 Critical Ecosystem Partnership Fund, 2019, ‘What is a biodiversity hotspot?,’ https://www.cepf.net/our-work/biodiversity-hotspots/hotspots-defined.

6 Ebd., Critical Ecosystem Partnership Fund, 2019.

7 Beispielsweise Wasserrückhalt, Bodenrückhalt, Verhinderung von Sandstürmen und Kohlenstoffspeicherung.

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